Capaciteitsmodel voor de Meldkamer Ambulancezorg. Een eerste verkenning

Mensen kunnen naar het alarmnummer 112 bellen als zij een acute
medische vraag hebben. Op basis van dit gesprek wordt bepaald of een
ambulance nodig is en hoe snel die ter plaatse moet zijn. Deze
gesprekken worden gevoerd door zogeheten centralisten aan een
meldtafel in een meldkamer. Na een aantal fusies zijn er nu 13
meldkamers in Nederland. Hoeveel meldkamertafels bemand moeten
zijn, verschilt per meldkamer en tijdstip. Dit noemen we
meldkamercapaciteit.

Het onderzoek van het RIVM


Ambulance Zorg Nederland, Zorgverzekeraars Nederland en het
ministerie van VWS willen gestructureerder nadenken over deze
capaciteit. Dit kan een hoge werkdruk en een onderbezetting bij de
meldkamers voorkomen. Ze willen hiervoor een wiskundig model
gebruiken dat de benodigde meldkamercapaciteit kan voorspellen. Het
ministerie van VWS heeft het RIVM gevraagd of het mogelijk is zo’n
model te maken en of daarvoor data beschikbaar zijn.
Uit een eerste verkenning van het RIVM blijkt dat een meldkamer
capaciteitsmodel mogelijk is. Ook zijn er data voor beschikbaar.

Maar er zijn wel meer data nodig en de kwaliteit van de data moet worden
verbeterd. Het RIVM heeft een capaciteitsmodel gemaakt dat nog niet
kan worden gebruikt. Het kan het werkelijke aantal bezette
meldkamertafels nog niet goed genoeg nabootsen. Het RIVM geeft
advies hoe het capaciteitsmodel verbeterd kan worden.


Het capaciteitsmodel doet al wel recht aan verschillende werkprocessen:
het houdt rekening met het verschil tussen spoedeisende en niet-spoedeisende aanvragen, met de tijdsduur van een gesprek en met
pieken in de drukte. Het model voorspelt de meldkamercapaciteit per
dag en in tijdsblokken van 2 uur. Ook wordt rekening gehouden met
verschillen tussen werkdagen, zaterdagen en zondagen.

Up-date stand van zaken Meldkamer

In de brief van 23 september 2021 heeft mijn ambtsvoorganger toegezegd de Kamer halfjaarlijks te informeren over de ontwikkelingen in het meldkamerdomein en rondom missiekritische communicatie van onze hulpdiensten. Middels deze brief geef ik u inzicht in de laatste stand van zaken betreffende deze ontwikkelingen.

https://www.ambulancesector.nl/wp-content/uploads/2022/07/tk-ontwikkelingen-meldkamerdomein-en-missiekritische-communicatie.pdf

BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID


Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 maart 2022

Kamerbrief
Hierbij bied ik uw Kamer het onderzoeksrapport aan «stand van zaken
multi-governance meldkamers» dat in opdracht van Wetenschappelijk
Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) is uitgevoerd door
Andersson Elffers Felix (AEF) op verzoek van het Bestuurlijk Meldkamer
Beraad (BMB).

Onderzoeksrapport

* Beheer omvat: facilitaire dienstverlening, huisvesting, inrichting, onderhoud en ontwikkeling van gemeenschappelijke ICT-voorzieningen ten behoeve van de meldkamers en het ICT- beheer ten behoeve van de meldkamerfuncties.

BRIEF VAN DE MINISTER VAN J&V

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 3 februari 2022

Hierbij stuur ik u het rapport «Informatiebeveiliging van meldkamersystemen» dat ik op 16 december 2021 heb ontvangen van de Inspectie Justitie en Veiligheid (hierna: Inspectie)1. Ik dank de Inspectie voor het rapport en de gedane aanbevelingen. Ik neem de constateringen van de Inspectie zeer serieus en in deze brief beschrijf ik hoe ik de aanbevelingen van de Inspectie oppak. Graag wijs ik u erop dat deze brief in lijn is met en aansluit op mijn eerdere brief van 23 september 20212 over de ontwikkelingen en continuïteit in het meldkamerdomein.

Referentiekader spreiding en beschikbaarheid ambulancezorg 2021

https://www.rivm.nl/bibliotheek/rapporten/2021-0183.pdf

Samenvatting

Het RIVM berekent elk jaar hoeveel ambulances in Nederland in het jaar daarop nodig zijn. In 2022 zijn dat er op werkdagen overdag 652, 10 meer dan in 2021. Op werkdagen in de avond zijn 13 auto’s meer nodig, op werkdagen in de nacht 2 minder dan in 2021.

Het ‘referentiekader spreiding en beschikbaarheid ambulancezorg’ berekent het aantal ambulances waarmee de ambulancezorg in Nederland kan worden uitgevoerd. Dit model is gebaseerd op een aantal uitgangspunten voor de Nederlandse ambulancezorg. Voorbeelden zijn de tijd na een melding waarbinnen een ambulance ter plaatse moet zijn en de spreiding van de standplaatsen over het land.

De berekening wordt normaal gesproken gemaakt op basis van het aantal ambulanceritten en de duur ervan in het jaar ervoor. Dit keer zijn de gegevens gebruikt van de jaren 2015 tot en met 2019. De gegevens over 2020 zijn niet gebruikt omdat het aantal ritten in dat jaar lager was dan verwacht door de uitbraak van het coronavirus SARS-CoV-2. Ook duurde een rit in 2020 gemiddeld langer dan verwacht.

Het RIVM heeft op drie verschillende manieren het feitelijk aantal ritten van 2020 gecorrigeerd en één methode als de beste aangewezen. Het ministerie van VWS, de Ambulancezorg Nederland (AZN) en Zorgverzekeraars Nederland (ZN) hebben dit advies overgenomen. Het RIVM heeft deze methode vervolgens gebruikt in het referentiekader-2021. De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) gebruikt de uitkomsten van het referentiekader in haar rekenmodel om de regionale budgetten te bepalen.

Wijzigingendocument NTS Update 9.20


Planning
De nieuwe update van NTS versie 9.20 is beschikbaar gesteld aan de ICT leveranciers. Jouw ICT leverancier heeft vanaf 3 december 2021 tot en met 28 januari 2022 de tijd om deze aan gebruikers beschikbaar te stellen. Voor de exacte datum waarop deze update voor jouw organisatie beschikbaar wordt, verwijzen wij je door naar jouw ICT-leverancier. Hieronder vindt je de belangrijkste wijzigingen in de nieuwe update. Zijn hier vragen over dan horen wij het graag (BureauNTS@de-nts.nl).

Wijzigingen
In de NTS Update 9.20 zijn de volgende wijzigingen doorgevoerd: